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住建部副部长个别地方建设用地供应跟不上棚

发布时间:2019-09-14 15:56:46 编辑:笔名

住建部副部长:个别地方建设用地供应跟不上棚改

近日,国务院办公厅印发《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》,部署有效解决棚户区改造中的困难和问题,扎实推进改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村。住建部副部长齐骥透露,2014年计划改造棚户区470万户以上。

要求省级抓紧审批棚改规划

《通知》明确,要进一步完善棚户区改造规划,省级人民要抓紧审批棚户区改造规划,将包括中央企业在内的国有企业棚户区纳入改造规划,重点安排资源枯竭型城市、独立工矿区和三线企业集中地区棚户区改造。编制城市基础设施建设规划,应做好与棚户区改造规划的衔接,确保市政基础设施和公共服务设施与安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。

全面推行安置住房质量终身制

《通知》提出,要加快项目前期工作,各地区要按照国家有关规定制定具体安置补偿办法,做好征收补偿工作,维护群众合法权益。市、县有关部门要共同建立棚户区改造项目行政审批快速通道,加快项目审批。要加强质量安全管理,全面推行安置住房质量终身制,加大质量安全追究力度。要强化在建工程质量安全监管,开展已入住安置住房质量安全检查。

社会资金参与棚改须 同等对待

《通知》要求,市、县人民要编制安置住房用地供应计划,将年度建设任务落实到地块,并及时向社会公开。国家开发银行成立住宅金融事业部,重点支持棚户区改造及城市基础设施等相关工程建设。对经过清理整顿符合条件的省级及地级以上城市融资平台公司,其实施的棚户区改造项目,银行业金融机构可比照公共租赁住房融资的有关规定给予信贷支持。支持国有大中型企业发债用于棚户区改造。社会资金参与投资和运营棚户区改造项目,在市场准入和扶持政策方面同等对待。据新华社

提问

住建部副部长:个别地方建设用地供应跟不上棚改

多管齐下确保土地供应

:如何确保棚户区改造建设用地供应?

齐骥:从这几年工作情况看,棚户区改造安置住房建设用地纳入了当地土地供应计划,做到优先安排、优先供应、应保尽保,较好保证了棚户区改造工作的实施。个别地方建设用地供应还跟不上棚户区改造节奏,年度供应计划等环节还需要进一步加强管理。

《通知》提出了明确编制用地供应计划的主体、实行宗地预安排制度并落实到具体地块、确定供应宗地的开发强度和配建条件等多方面的措施。例如,地方各级住房城乡建设、国土资源部门要共同商定棚户区改造用地年度供应计划,并根据用地年度供应计划实行宗地供应预安排,将棚户区改造和配套设施年度建设任务落实到地块。

加大财税金融支持补上资金缺口

:如何解决资金缺口这一大难题?

齐骥:未来将在落实财税支持政策的同时,继续加大金融债券支持力度。国家开发银行已成立住宅金融事业部,重点支持棚户区改造及城市基础设施等相关工程建设。鼓励商业银行等金融机构按照风险可控、商业可持续的原则,积极支持符合信贷条件的棚户区改造项目。

同时推进企业债券创新,支持承担棚户区改造项目的企业发行债券,优化棚户区改造债券品种方案设计,研究推出棚户区改造项目收益债券;与开发性金融政策相衔接,扩大 债贷组合 用于棚户区改造范围;适当放宽企业债券发行条件,支持国有大中型企业发债用于棚户区改造。

棚改补偿须居民自愿选择

:在棚户区改造过程中,如何做好征收补偿、保护被征收人的合法权益?

齐骥:棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合,由棚户区居民自愿选择。各地区要按国家有关规定制定具体安置补偿办法,依法实施征收,维护群众合法权益。

棚户区改造涉及集体土地征收的,要按照国家相关法律法规,做好土地征收、补偿安置等前期工作。各地可以探索采取共有产权的办法,做好经济困难棚户区居民的住房安置工作。


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